Решение Министерства туризма предоставить гражданам Китайской Народной Республики безвизовый въезд на четыре месяца, с 15 июня по 15 октября этого года, вызвало большой интерес у представителей отрасли. Некоторые назвали это «замечательным событием», другие — «исторической вехой», «логичным и прагматичным решением». Есть надежда, что упрощение визовых правил привлечет в страну больше китайских туристов. Эксперты отрасли рассматривают этот шаг как экспериментальный проект для оценки более широких политических реформ. В случае успеха аналогичные послабления в визовом режиме и меры по упрощению процедур будут поэтапно распространены на другие высокодоходные рынки, включая Японию, Европу и западные страны. Однако не следует упускать из виду тот факт, что современные путешественники все больше ориентируются на соотношение цены и качества, заботятся об окружающей среде и стремятся к получению впечатлений. Необходимо также приложить усилия, чтобы выйти за рамки роста, основанного на объеме, и предлагать более качественные туристические услуги круглый год, привлекательные для более широкой глобальной аудитории. Хотя отмена визовых сборов в сочетании с упрощенной процедурой въезда через электронную карту прибытия, как ожидается, приведет к увеличению числа туристов, политика министерства должна в корне соответствовать тому типу туризма, который Камбоджа хочет развивать, а не просто ограничиваться заголовочными цифрами о количестве прибывающих туристов.

В то время как представители туристического сектора приветствовали решение правительства предоставить безвизовый въезд китайским туристам, прибывающим в Камбоджу, лидеры отрасли также активизировали кампанию, призывая распространить эту возможность на большее количество национальностей, чтобы увеличить поток иностранных туристов в страну.

Напомним, что 15 января Министерство туризма уведомлением проинформировало все заинтересованные стороны о решении предоставить гражданам Китайской Народной Республики, включая материковый Китай, Гонконг и Макао, безвизовый въезд и пребывание сроком на 14 дней в течение четырех месяцев, с 15 июня по 15 октября 2026 года.

Источники в Министерстве туризма сообщили, что эта мера носит экспериментальный характер и может быть продлена или пересмотрена в зависимости от результатов. Министерство надеется, что упрощение визовых правил привлечет в страну больше китайских туристов, особенно в свете общего снижения числа туристов после пограничных конфликтов с Таиландом.

Согласно недавнему отчету Национального банка Камбоджи (НБК), в 2025 году Королевство приняло 5,6 миллиона иностранных туристов, что на 16,9 процента меньше, чем 6,7 миллиона в предыдущем году. Страна также получила доход от туризма в размере 3,7 миллиарда долларов, что на три процента больше по сравнению с 2024 годом, но значительно меньше, чем ожидалось ранее.

Вьетнам был крупнейшим источником иностранных туристов, на его долю приходилось 21,9 процента. Китайские и тайские туристы заняли второе и третье места в списке туристического рынка страны с долями в 21,6 процента и 18,4 процента соответственно.

Согласно данным отрасли, в прошлом году Камбоджу посетили 1,2 миллиона китайских туристов, что на 41,5 процента больше, чем в предыдущем году.

Хотя Вьетнам по-прежнему оставался главным источником туристов, приняв 1,22 миллиона человек, этот показатель снизился на 8,8 процента по сравнению с прошлым годом. Таиланд опустился на третье место, сократив число прибытий на 52,4 процента до 1,02 миллиона, в основном из-за продолжающейся напряженности на границе, которая нарушила трансграничные поездки.

Решение о предоставлении безвизового въезда гражданам Китая было принято для оживления туристического рынка, и этот шаг сразу же был воспринят лидерами бизнеса как позитивный. Чхай Сивлин, президент Камбоджийской ассоциации туристических агентов (CATA), назвал это «исторической вехой».

В интервью газете Khmer Times она заявила, что Китай остается одним из трех основных рынков сбыта туристических услуг для Камбоджи, и что новая пилотная инициатива является прямым ответом на снижение числа прибывающих туристов к концу 2025 года. По ее словам, отмена визовых сборов в сочетании с упрощенной процедурой въезда через электронную карту прибытия (E-Arrival Card) должна привести к значительному увеличению числа посетителей и укрепить доверие инвесторов.

«Речь идёт не только о восстановлении туризма, — отметила Сивлин. — Упрощение доступа ускоряет принятие решений для иностранных инвесторов, особенно тех, кто работает вдоль Китайско-Камбоджийского коридора промышленного развития. Когда доступ становится проще, за этим следует уверенность».

Хотя четырехмесячный пилотный проект ориентирован на китайский рынок в пиковый летний туристический сезон, она подчеркнула, что Камбоджа не придерживается стратегии, ориентированной на один рынок. Вместо этого программа используется в качестве тестового примера для оценки более широких политических реформ. В случае успеха, сказала она, аналогичные льготы по оплате и меры по упрощению процедур могут быть поэтапно внедрены на других высокодоходных рынках, включая Японию, Европу и западные страны, что еще больше укрепит глобальную конкурентоспособность Камбоджи.

Она также предостерегла, что одного лишь смягчения въездных требований будет недостаточно для поддержания долгосрочного роста. «Отмена сборов — это важный первый шаг, но он должен сопровождаться повышением качества предлагаемых услуг и диверсификацией впечатлений», — сказала Сивлин. Современные путешественники все чаще ориентируются на соотношение цены и качества, заботятся об окружающей среде и стремятся к получению новых впечатлений, что требует от туристических направлений постоянного развития.

В этой связи она отметила, что CATA тесно сотрудничает с Министерством туризма, чтобы согласовать свою стратегическую дорожную карту до 2026 года с Планом действий на «зеленый сезон». Цель, добавила она, состоит в том, чтобы выйти за рамки роста, основанного на объеме, и предлагать более качественные туристические услуги круглый год, которые будут привлекательны для более широкой глобальной аудитории. «У Камбоджи есть возможность переосмыслить свою туристическую концепцию — не просто восстановиться, но и конкурировать на более высоком уровне», — сказала Сивлин.

Арно Дарк, вице-президент Международной торговой палаты (IBC) в Камбодже и генеральный директор Thalias Hospitality, заявил, что безвизовый въезд для китайских туристов является «логичным и прагматичным» шагом в условиях усиления конкуренции за восстановление регионального туризма.

Он отметил, что Китай остается одним из крупнейших в мире рынков выездного туризма, а визовые требования являются проверенным сдерживающим фактором, особенно для коротких поездок и групповых путешествий. Устранение этого препятствия, по его словам, могло бы помочь восстановить объемы в ключевых сегментах, при условии, что авиасообщение и готовность направлений будут соответствовать темпам роста.

Однако Арно предостерег от рассмотрения роста объемов как самоцели. По его словам, главная проблема современного туризма в Камбодже заключается не только в количестве прибывающих туристов, но и в создании добавленной стоимости — продолжительности пребывания, средних расходах и географическом распределении за пределами основных туристических направлений. «Упрощение визового режима следует рассматривать как инструмент, а не как самостоятельную стратегию», — сказал он.

На вопрос о том, следует ли распространить это на граждан других стран, Арно ответил утвердительно, но с избирательным и стратегическим подходом. Такие рынки, как Япония, Европейский союз, Великобритания и США, могут привлекать меньше туристов, но, как правило, обеспечивают более высокие расходы на душу населения, более длительное пребывание и более значительные косвенные выгоды для культуры, гастрономии и второстепенных туристических направлений.

Он утверждал, что Камбодже пойдет на пользу дифференцированная визовая политика, адаптированная к различным моделям поведения путешественников. По его словам, рынки с большим объемом туристов, такие как Китай, лучше всего реагируют на скорость и простоту, в то время как рынки с высокой стоимостью услуг придают большее значение предсказуемости, возможности многократного въезда и более длительным срокам пребывания. «Самое важное — это согласованность», — сказал Арно, добавив: «Визовая политика должна соответствовать типу туризма, который Камбоджа хочет развивать, а не только заголовочным показателям прибытия».

Вичет Лор, вице-президент Камбоджийской китайской торговой ассоциации, назвал решение правительства значительным шагом вперед. «Решение Королевского правительства Камбоджи предоставить безвизовый въезд китайским туристам привлечет больше китайских посетителей в Камбоджу и будет способствовать развитию экономики. После четырехмесячного пробного периода правительство может оценить и изучить различные осуществимые варианты, и если они окажутся обнадеживающими, то, исходя из реальных отзывов и результатов, может распространить эту возможность на граждан других стран, таких как Япония, страны Европы, США или Великобритания».

«Это также будет основано на консультациях с ключевыми игроками частного сектора, работающими в сфере туризма, и соответствующими государственными чиновниками», — отметил Вичет.

Бабулал Парихар, президент Индийской торговой палаты в Камбодже (IBCC), приветствовал этот шаг, но призвал правительство Камбоджи распространить эту возможность и на граждан Индии. В последнее время среди индийских путешественников наблюдается возобновление интереса к посещению Камбоджи, особенно после запуска двух прямых рейсов, соединяющих Нью-Дели и Калькутту с Пномпенем и Сиемреапом соответственно.

Несколько дней назад министр туризма Камбоджи Хуот Хак, присутствуя на встрече с министром туризма Индии Гаджендрой Сингхом Шекхаватом в Себу, Филиппины, в рамках 13-й встречи министров туризма стран АСЕАН плюс Индия, отметил, что туристические связи с Индией расширились, особенно после установления прямого авиасообщения.

Хак отметил, что Камбоджа — безопасное туристическое направление, готовое принять больше индийских туристов, желающих посетить объекты культурного наследия, религиозные места и оздоровительные центры, а также познакомиться с другими туристическими предложениями Камбоджи.

В настоящее время Камбоджа предоставляет гражданам стран АСЕАН, за исключением Мальдив и Сейшельских островов, безвизовый въезд и пребывание сроком от 14 до 30 дней.

Исследования подтверждают эффективность безвизового режима.
Существуют убедительные доказательства и ряд статистических данных, свидетельствующих о том, что безвизовый режим или смягчение визовых правил, как правило, привлекают больше туристов в страну. Исследования показали четкую корреляцию между отменой виз и объемом международных поездок: когда страны отменяют визовые требования, количество путешественников значительно увеличивается.

Исследования показывают, что сами по себе визовые требования сокращают туристический поток примерно на 20 процентов, а это значит, что упрощенные или безвизовые условия привлекают больше посетителей. Широко распространенные научные исследования также подтверждают, что страны с большим количеством безвизовых режимов привлекают больше въездных туристов, поскольку визовые барьеры (подача заявлений, сборы, затраты времени) отпугивают многих потенциальных посетителей.

Исследования Всемирной туристской организации ООН (ВТО) также показали, что упрощение визовой политики может во многих случаях увеличить число прибывающих из-за рубежа на 5–25 процентов, в зависимости от рынка и конкретных условий.

Анализ Всемирной туристской организации (UNWTO/WTTC) показывает, что улучшение визовой политики может привлечь миллионы дополнительных посетителей и создать рабочие места в крупных экономических группах.

Реальные примеры из разных стран подтверждают выводы этих исследований. Например, недавнее расширение Китаем безвизового въезда для владельцев различных паспортов связывают с резким увеличением числа иностранных туристов в стране.

В первой половине 2024 года число иностранных туристов, прибывающих в Китай, выросло на 152 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, отчасти благодаря новой политике безвизового въезда и освобождению от требований транзита. Статистика показала, что после введения этой политики более 20 миллионов иностранных путешественников въехали в Китай без визы в 2024 году, что более чем вдвое превышает показатель предыдущего года.

В настоящее время безвизовый режим Китая распространяется на десятки стран, обеспечивая въезд миллионам граждан, и способствовал резкому росту въездного туризма: к середине 2025 года на безвизовый въезд приходилось более 70 процентов всех прибывающих.

Это наглядно демонстрирует, насколько значительно может вырасти въездной туризм после снижения барьеров для поездок. Другой пример — Малайзия. Визовая реформа страны, включая безвизовый въезд для граждан Индии с конца 2023 года, совпала с заметным ростом числа прибывающих туристов.

В 2024 году число прибывших туристов (37,96 млн) было примерно на 8,3% выше, чем до пандемии в 2019 году, и на 31% выше, чем в 2023 году. Рост числа посетителей из Индии составил 71,7%, что связано с безвизовым режимом для граждан Индии.

Это говорит о том, что упрощение визовых процедур помогло Малайзии восстановиться и развить туризм, превысив доковидный уровень.

Расширение безвизового режима во Вьетнаме также коррелирует с ростом международного туризма. В начале 2025 года число иностранных туристов, прибывших во Вьетнам, выросло на 22,5 процента по сравнению с предыдущим годом, достигнув более 12 миллионов посетителей. Эксперты объясняют часть этого роста упрощением въезда благодаря безвизовому режиму.

Вьетнамская безвизовая система распространяется на многих граждан европейских стран и способствовала двузначному росту числа прибывающих туристов и восстановлению индустрии гостеприимства.

Исследование, проведенное туристическим управлением Шри-Ланки, показало, что безвизовый въезд может увеличить число прибывающих туристов как минимум на пять процентов и принести значительный доход за счет более длительного пребывания и увеличения расходов на одного посетителя.

Филиппины ввели безвизовый въезд для индийских туристов, стремясь освоить быстрорастущие рынки сбыта, выходящие за рамки традиционных западных и восточноазиатских туристов.

Эти примеры демонстрируют, как упрощение доступа может расширить рынки сбыта и снизить первоначальные затраты на поездки — важнейшие рычаги, когда такие факторы, как высокие цены на авиабилеты, экономическая осторожность или политическая напряженность, уже подавляют спрос.

Во всем мире визовые требования давно признаны практическим и психологическим барьером для путешествий. Сложные процедуры подачи заявок, высокие сборы и длительное время ожидания могут отпугнуть посетителей еще до начала планирования поездки — особенно на рынках, чувствительных к стоимости жизни.

Однако критики указывали на то, что одной лишь визовой политики недостаточно для решения более масштабных проблем. Либерализация визового режима наиболее эффективна, когда она соответствует более широким структурным и экономическим условиям, а к концу 2025 года эти условия неоднозначны.

Глобальные тенденции в сфере туризма демонстрируют устойчивость: в начале года наблюдался умеренный рост числа иностранных туристов, однако рост неравномерен по регионам.

Некоторые популярные туристические направления теряют популярность из-за факторов, не связанных с визами. Например, в Соединенных Штатах снижение посещаемости частично связано с ростом стоимости виз и ужесточением правил въезда, что снизило интерес к поездкам.

К другим структурным препятствиям относятся высокие затраты на поездки, инфляционное давление на гостиничный бизнес и авиаперевозки, а также конкуренция со стороны альтернативных направлений, предлагающих не только безвизовый режим, но и более выгодное соотношение цены и качества. Эти более широкие рыночные факторы означают, что снятие визовых барьеров может уменьшить препятствия, но само по себе не приведет к возобновлению спроса, если сохранятся другие сдерживающие факторы.

Эксперты также отметили, что визовая политика может быть более эффективной, если она адаптирована к приоритетным рынкам с высоким туристическим потенциалом. Например, расширение безвизового доступа в регионы с высоким темпом роста, такие как Индия, Юго-Восточная Азия или Ближний Восток, может принести значительную выгоду, особенно там, где растет уровень доходов и интерес к выездному туризму.

И наоборот, масштабная либерализация визового режима без целенаправленного маркетинга или улучшения транспортной доступности может принести лишь скромные результаты. Изменения в визовом режиме должны сопровождаться инвестициями в авиасообщение, рекламные кампании и партнерские отношения с туристическими агентствами, чтобы повысить узнаваемость и заинтересованность в бронировании.

Таким образом, есть основания полагать, что расширение безвизового режима может стать важной частью более широкой стратегии восстановления туризма в Камбодже к 2026 году. В сочетании с целенаправленным маркетингом, улучшением транспортной доступности и конкурентоспособными ценами это может помочь снизить барьеры и привлечь более разнообразную базу посетителей.

 

Источник: khmertimeskh.com